viernes, 8 de julio de 2011

El Tribunal Constitucional: oportunidad para la nación

A continuación reproduzco este articulo del Doctor Brigido Ruiz, escrito para el periódico Hoy de fecha 7 de julio 2011. (Ver articulo original aquí).


Debe tenerse especial cuidado al elegir la persona presidirá CNM
Escrito por: BRÍGIDO RUÍZ ( brigido.ruiz@claro.net.do)
Se avecina la implementación de una de las instituciones más relevantes de toda la vida democrática de la República Dominicana. Me refiero al Tribunal Constitucional, creado por la Constitución  de la República promulgada el 26 de enero del 2010, auspiciada por el presidente Leonel Fernández.
Es una excepcional oportunidad para fortalecer la institucionalidad, abrir esperanzas y dar un mayor grado de confianza a la sociedad dominicana. Es por ello que el Consejo Nacional de la Magistratura debe asumir la responsabilidad histórica de escoger lo más acrisolado en el orden intelectual, moral y social de la nómina de juristas, Magistrados y miembros del Ministerio Público de nuestra nación.
El Consejo Nacional de la Magistratura que por mandato de la nueva Constitución, además de elegir los miembros de la Jurisdicción Constitucional, designa los Jueces de la Suprema Corte de Justicia y del Tribunal Superior Electoral y sus suplentes,  lo preside el Presidente de la República y está constituido además por el presidente del Senado y un senador(a) de la segunda mayoría partidaria, el presidente de la Cámara de Diputados y un diputado(a) de la segunda mayoría de ese hemiciclo; el presidente de la Suprema Corte de Justicia y un magistrado(a) de esa Corte y el Procurador General de la República. (Art. 178-179 de nuestra Constitución). 
Nos atrevemos a afirmar que con los abogados constitucionalistas que tenemos, de la altura del Dr. César Pina Toribio, Milton Ray Guevara, Mariano Germán Mejía, Enmanuel Esquea Guerrero, Juan Manuel Pellerano Gómez, Eduardo Jorge Prats, Olivo Rodríguez Huerta, Flavio Darío Espinal, José Antonio Columna, Francisco (Pancho) Álvarez, Vinicio Castillo Semán, Servio Tulio Castaños Guzmán, Hermógenes Acosta, Cristóbal Rodríguez, entre otros, Magistrados Jueces y miembros del Ministerio Público especialistas en Derecho Constitucional, no hay dudas de que de ahí puede escogerse esa Suprema Jurisdicción, que consolidaría la institucionalidad dominicana.
Lo de Suprema Jurisdicción lo decimos basado en las amplias facultades constitucionales de que dispone de: garantizar la Supremacía de la Constitución, la defensa del orden Constitucional y la protección de los derechos fundamentales (Art. 184).
Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura deben sobre todo tener especial cuidado en elegir la persona que presidirá ese tribunal, ese organismo tan determinante para que reine la confianza en la aplicación de nuestra Constitución.
Debe ser una persona mesurada, de liderazgo, de prudencia, con firmeza, de moral y luces intelectuales fuera de lo común. Cada uno de los ya mencionados, tienen las condiciones para presidir este tribunal, pero sólo puede escogerse uno, siendo el Dr. César Pina Toribio una magnífica opción, pues además de las cualidades señaladas, cuenta con una larga experiencia política y de Estado. Ha  sido  protagonista de primer orden en las más recientes reformas de la Constitución y diversas leyes y Códigos del país; participando activamente en la toma de decisiones en graves y cruciales momentos de la República en las últimas décadas.
La prensa y sociedad civil se han encargado de esclarecer el aspecto de que no es ningún óbice para ascender al Tribunal Constitucional ser miembro de un partido político, lo que se requiere es no continuar sirviendo a intereses partidarios a partir de la elección. 
Con la escogencia del Tribunal Constitucional hay que dar señales claras a toda la sociedad de que se quiere una nación donde impere el respeto irrestricto a las normativas legales y derechos fundamentales.
Avancemos pues, Señor Presidente y demás  miembros del Consejo Nacional  de la Magistratura, en la delicada tarea de poner a disposición de la República un órgano que pueda garantizar  que  cada ciudadano tenga la confianza de que aquí se puede, como decía Ulpiano “vivir honestamente, no dañar a nadie y dar a cada uno lo que es suyo”.

El Clúster Turístico La Romana-Bayahibe (CTRB)

Quiero ofrecerle a todos mis amigos, relacionados y personas en general,  interesadas en el tema del turismo y la política, un espacio en donde puedan compartir ideas y material para su disfrute. Me parece ideal empezar con el tema del Clúster Turístico La Romana-Bayahibe, por su relevancia e incidencia en las provincias de La Romana, La Altagracia y San Pedro de Macorís.

En esta ocasión entrevistamos a la Directora Ejecutiva del Clúster, Ana García-Sotoca, una joven española oriunda de Mallorca, egresada de la Escuela Superior de Turismo de Baleares. También cursó una maestría en Dirección y Gestión Turística y ha desempeñado funciones en diferentes áreas del sector turístico como lo son:  hotelería, eventos, ferias, promoción, capacitación y relaciones publicas; llega a la República Dominicana en el año 2005 y desde diciembre 2010 se integra al CTRB.

En esta entrega, Ana nos abundará de las atribuciones y funciones del Clúster bajo su dirección.

Qué es un Clúster?
Un Clúster es una agrupación de empresas y organizaciones de una determinada rama, que se unen para conseguir objetivos comunes y aumentar su competitividad. El CTRB es una organización sin fines de lucro que agrupa a los actores que interactúan en el turismo del destino, tanto del sector público y privado, así como las comunidades que en éste se encuentren. Juntos definen el destino que quieren , establecen las estrategias e implementan las acciones para lograr el objetivo común.

Para quien trabaja el CTRB?
El objetivo principal del CTRB es promover el destino y la integración de los actores del sector turístico y sus comunidades a través de orientación, dirección y acompañamiento, con el propósito de aumentar la competitividad, la calidad de vida de sus habitantes, la preservación de la cultura local, las acciones amigables  al Medio Ambiente y el progreso económico, para lograr el desarrollo integral del destino. En ese tenor el CTRB trabaja tanto para sus miembros activos como para las comunidades del destino, así como también para quienes, sin ser miembros activos, están directa o indirectamente relacionados con el sector turístico, una de las principales fuentes de ingresos y empleo del destino La Romana-Bayahibe.

Desde cuando está establecido el CTRB?
El CTRB surge en el 2001como una iniciativa de la Asociación de Hoteles La Romana-Bayahibe (AHRB) que intentaba involucrar a otros miembros de la cadena de valor del sector. La AHRB animó a otros actores a conformar así un verdadero Clúster capaz de actuar en base a la visión de DESTINO compartida por los hoteleros de entonces. Tras alcanzar su legalización como organización autónoma en 2008, el CTRB inició un proceso de mayor participación y acción integradora. Durante el mismo, se fueron uniendo a la causa los actores pertenecientes a todos los subsectores del turismo regional.

En este período el Clúster comenzó una nueva andadura, independiente de la Asociación de Hoteles La Romana-Bayahibe (AHRB) que, aunque continúa ligada al CTRB, ya no es la organización que marca la pauta, sino que ahora las estrategias consensuadas son el resultado de un proceso participativo y socializador. El CTRB ahora cuenta con la participación y respaldo de tour operadores locales, restaurantes, escuelas de buceo, asociaciones de transportistas, entre muchos otros, que suman un total de 40 miembros.

Cual es el rango de acción?
Nuestro rango de acción se basa en el Destino La Romana, caracterizado por la variedad de atractivos y recursos dentro un área geográfica especifica, accesible para el turista que visita la zona. Considera como su zona influencia un corredor costero que abarca desde el Río Soco hasta Boca de Yuma, dentro de las provincias de San Pedro de Macorís, La Romana y La Altagracia.

Recibe ayuda el CTRB?
Desde sus inicios, el CTRB ha podido desarrollarse gracias a la ayuda tanto de organismos nacionales como internacionales, como son:

-La Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional y su proyecto Alianza Dominicana para el turismo Sostenible. (USAID-DSTA)

-El Fondo Multilateral de Inversión mediante el Banco Interamericano de Desarrollo (FOMIN-BID) y proyecto Modelo de Gestión de Turismo Sostenible en Bayahibe.

-La Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), a través del Plan Estratégico Nacional de Desarrollo de Ecoturismo (EPENDE).

-El Consorcio Dominicano de Competitividad Turística (CDCT).

asimismo, cuenta con el apoyo de las 40 empresas que forman parte actualmente del CTRB, tanto del sector publico, privado, las ONG's locales y los grupos comunitarios, a través de sus cuotas de membresía anuales.

Cuales son las ventajas de ser miembro?
Entre las muchas ventajas de ser miembro activo del CTRB podemos destacar:

-Poder aprovechar los beneficios de promoción y mercadeo que ofrece el CTRB.
-Poder aprovechar los beneficios de entrenamiento, capacitación y oportunidades profesionales que el CTRB organiza.
-Contribuir al desarrollo integral y sostenible de nuestro destino.
-Recibir asesoramiento técnico tanto por parte del CTRB como del CDCT.

Cual es el procedimiento para adquirir la membresía?
Todas aquellas empresas, organismos, ONG's o profesionales independientes que quieran formar parte del CTRB simplemente deben rellenar su solicitud de membresía. Una vez aprobada esta solicitud por parte de la Junta Ejecutiva del CTRB, el nuevo miembro recibe su correspondiente paquete de membresía y gozará de todos sus beneficios.

Cuales han sido los logros más relevantes del CTRB?
Han sido muchos, fruto de un arduo trabajo en equipo. Se ha trabajado en el aumento de la visibilidad del destino, a través de la creacion, junto a la AHRB, de la pagina web www.explorelaromana.com. Desde 2009 tenemos, también, un centro de informacion al turista en la zona hotelera de Bayahibe-Dominicus.

Asimismo, hemos trabajado en organizar programas de capacitacion, entre los que destacamos el programa de Turismo Sostenible, a traves del cual conseguimos formar a 168 personas de distintas comunidades, desde  Boca de Yuma a Cumayasa, pasando por la comunidad de Mano Juan, en isla Saona, Bayahibe, Benerito y la Romana. Estamos trabajando, también, en diversificar la oferta turística del destino, con la creacion de rutas que permitan fomentar un flujo de turismo y creación de empleos en microdestinos dentro de La Romana Bayahibe, como son Villa Padre Nuestro y Boca de Yuma. También estamos ayudando a los artesanos locales del destino a desarrollarse de forma que podamos tener una autentica artesanía de calidad, propia de la Romana Bayahibe.

Hemos conseguido aglutinar a nuevos actores dentro del CTRB, con voz y voto, lo que permite una mayor aportacion de ideas y opiniones, enriqueciendo el proceso de desarrollo de La Romana Bayahibe. En estos momentos contamos con 40 miembros activos, 18 de los cuales se han incorporado en este año 2011.

Qué proyectos tiene el CTRB?
Con el modelo de Clúster turístico como guía, el CTRB está tomando pasos firmes para convertirse en una Organización de Gestión de Destino, capaz de representar la imagen del destino, brindar visibilidad al mismo, representar los actores que lo componen y apoyar su competitividad. El CTRB no persigue asumir roles de instituciones públicas, sino aglutinar esfuerzos para ser más competitivos como Destino Turistico, trabajando juntos. Para ello, en estos momentos estamos desarrollando una consultoria que nos permitirá definir las bases para que esta transformación se realice de forma exitosa.

Siguiendo con nuestro objetivo de aumentar la visibilidad del destino, estamos iniciando la edición de una guía propia, que será la herramienta de promoción de nuestros atractivos, para los miles de turistas que cada año nos visitan. Asimismo tenemos previsto abrir tres nuevos centros de información turística, los cuales se construirán de forma que podamos trasladarlos a aquellas zonas donde haya una mayor afluencia de visitantes en cada momento.

Tambien estamos trabajando en el desarrollo de 4 productos turísticos en el destino: la ruta a Yuma y Boca de Yuma, la ruta a Villa Padre Nuestroy mejorar las rutas existentes en Bayahibe... Asimismo estamos trabajando con la ONG FUNDEMAR en el desarrollo de un movimiento ecológico a través del cual logremos el compromiso tanto de las empresas locales como de los turistas que nos visitan, para conseguir preservar uno de nuestros mayores recursos en el área: el Medio Ambiente. El movimiento se llamará Ecobayahibe, y con los fondos que obtengamos a través de la venta de un paquete elaborado por los artesanos locales, realizaremos un plan de trabajo que permita tanto la capacitación en buenas practicas ambientales como la realización de acciones definidas en preservación y mejora del destino.

Entendemos que la capacitación es de vital importancia para lograr un desarrollo integral, por lo que seguiremos trabajando en ofrecer programas formativos de calidad en todos los niveles. Para los días 15 y16 de julio, estaremos ofreciendo un curso de E-marketing, el cual ha recibido una excelente acogida entre empresas y organismos, afiliados o no al Cluster.

Como defines el Destino La Romana?
Es muy peculiar, dado su amplio ámbito de actuación, lo que hace que su riqueza en recursos sea una de sus fortalezas frente a otros destinos del país o incluso en el Caribe. La belleza de sus playas, sus pintorescas comunidades y su excelente oferta hotelera y complementaria hace que el Destino La Romana sea ideal para un turismo de más alto nivel que en otros lugares, sin olvidar que es uno de los más seguros del país.

Su ubicación estratégica, a tan solo una hora y media de Santo Domingo o Punta Cana, hace que  tenga un alto potencial,  tanto para pasar unas vacaciones como para realizar una visita de un día; no obstante, todos los actores en el destino, empezando por los residentes en él, debemos estar comprometidos con el desarrollo sostenible de éste, respetando el Medio Ambiente y buscando siempre el intentar preservar la identidad propia que nos hace diferentes del resto de destinos turísticos.


Tres palabras que definan al CTRB?
Compromiso, transparencia y dedicación.--

Seguro que con la definición que nos da Ana y la presentación nos ofrece, se adquiere un poco más de conciencia y compromiso con la actividad. Invito a colaborar con la causa del CTRB.

Hasta pronto y gracias por su lectura.